在中国,对环境的关注意味着减少增长的计划

上周在北京举行的中国最高决策政府机构会议开幕前几天 - 全国人民代表大会和中国人民政治协商会议年会 - 温家宝总理呼吁对中国的增长率设定上限7 %,从过去十年的8%-10%的幅度显着放缓,并从上一个五年计划中设定的75%目标减少一项限制增长率的政策可能会改变游戏规则 - 对于中国而言到目前为止,增长面临的挑战是不可想象的

此次呼吁是在中国针对不可持续的自然资源消耗的激烈立法攻势中引发的呼吁其他承诺包括减少对煤炭依赖和产生中国15%能源消耗的计划从2020年到太阳能,风能和水电等可再生能源,中国的计划包括至少减少生产一个单位经济产出所需的能源的措施到2015年为16%为实现这一目标,领导者呼吁建立一个试点上限和交易市场,以及全面的碳税,积极的政府投资和一项新政策,为七个战略行业的创新和扩大生产提供激励,包括节能环保,新能源和“新能源汽车”这些政策将在“十二五”规划中纳入法律,该文件将为未来五年的中国发展制定蓝图,并计划在上周的会议结束很多人都在想,增长率的变化将如何影响中国环境的健康状况可以肯定的是,7%的年增长率仍然相对较高而且限制增长可能不会剥夺中国不幸的当前排名世界上最大的温室气体排放国但它确实改变了中国减少能源的全国目标所暗示的实际碳减排量到2020年,将经济产出的单位从2005年的水平提高40%-45%由于目标与经济增长挂钩,增长放缓将意味着中国有效地承诺实现更大的减排

事实证明,增长放缓是一个遏制气候变化的有效方法例如,近几十年来减少大气中气候变化气体的最大单一贡献是最近的经济衰退

这就是温家宝如何阐明它:“我们不能再牺牲环境了为了实现快速增长和鲁莽推出,这将导致工业产能过剩和资源消耗密集的不可持续增长“他继续说,”地方政府官员将根据“公众是否幸福”来评判他们的表现

而不是“他参与了多少高层建筑项目”中国发展战略的另一个重要声音呼应了周生贤,环境保护部长说:“资源的枯竭,恶化和枯竭以及生态环境的恶化已经成为国家经济和社会发展的瓶颈和严重障碍”中国国家发展改革委员会副主任谢振华领导中国代表团去年12月在坎昆举行的气候谈判中也发表声明,表明清洁能源和能源效率将成为“十二五”规划的重点优先领域

该计划“将把气候变化和绿色低碳发展放在更重要的位置战略地位,提高了各国应对气候变化的共同信心,“他说(链接是中文)虽然目标看起来不错,但仍有人担心它们将无法实施去年10月,关于12日内容的谣言五年计划首次发布,来自外交关系委员会的Michael Levi写道,政府的官员Levi认为,为了准确衡量中国的削减,用于衡量,报告和核实的复杂工具 - 或者用联合国的用语“国际咨询和分析” - 对其环境绩效的评价经常变化,并且是“任意的”和“毫无意义”

需要建立排放根据纽约时报的报道,温家宝承诺用“铁手”监督能效目标的实施“许多新闻报道报道了去年夏天广泛停电,省政府施加压力以证明遵守目标但是,后来很明显许多工厂只是运行流氓发电机继续运营导致柴油短缺并可能生产比没有停电更多的排放但是,自然资源保护委员会的Alex Wang指出,即使没有完全遵守,这些政策也开了一个重要先例“虽然美国的国家气候立法已经萎靡不振,但中国已经过去了五年多年以来,他一直致力于为减少能源强度的大规模国家努力制定框架,“他最近在博客上写道

随着中国雄心勃勃的政策出台,北京不仅将气候变化问题置于发展战略的核心问题上(现在已经很清楚了)但这些政策的实施是否令人满意并且d oes中国拥有准确衡量和报告减排量所需的政治诚实和先进的工具和专家

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