想要应对气候变化?雇用某人

上周,参议院财政委员会就气候立法如何帮助解决经济问题和创造就业机会举行听证会,美国官方失业率达到102%,国会对气候法案进行了辩论,与此同时,奥巴马总统宣布将举行会议

白宫论坛下个月将收集新的想法,以实现迄今为止无法实现刺激措施的强劲就业机会,而且限额与交易立法的反对者和支持者都反映了就业主题,最后说美国的任何气候法案必须是就业法案这些都是有希望的发展,可能为有效的气候政策指明道路因为有了它们,创造就业机会和应对气候变化之间的关键促成关系终于明确地进入我们的政治,我说“终于”,因为在大多数情况下2009年,即使经济出现大约3800万个工作岗位,他们正在制定气候变化立法提案,大多数国会议员和他们工作人员奇怪地不愿意提出明显的就业关系他们对碳排放对能源生产者,煤炭国家和碳排放国的影响表示了很多关注,但对其对就业和一般工人的影响却很少(奥巴马总统2010年预算提案)是一个值得注意的例外;为了帮助工作家庭,它将碳收入重新纳入工资税收抵免,但不幸的是,这项规定没有通过国会)但考虑到联邦政府没有,直到最近气候辩论的工作层面相对较小并不令人意外

我想明确失业的真实程度,要么失业率要比官方统计数据显示的要差得多,官方102%的失业率只占成年人失业率的一小部分;总数接近40%BLS的统计数据显示,在非机构化的成人人口总数为2.35亿,仅约1.4亿,或约60%正在正式工作,失业人数为1500万;非正式地说,真正的失业人数大约高出五倍但是两位数的失业率在公众心目中超越了一个不可否认的感知门槛当我们触及它时,围绕气候法案的政治言论发生了转变,就业关系终于被明确承认或者不是,很长一段时间以来,很明显,为了使气候立法得以通过,它不能加剧失业,而且要有意义,它应该利用这个一个世纪的机会,将经济重组为优化就业增长10月,国会预算办公室发布了一项研究,预测通过众议院的气候立法法案中的净失业率与美国进步中心发布的报告结果相矛盾,该报告预计净就业增长这些预测在政治上存在争议,因此上周参议院财政委员会的听证会辩论的一部分是关于美国的限额和交易制度是否能够创造更多的“绿色”工作岗位

它是否会破坏“非绿色”,它是否会最终促进经济增长或缩小经济规模但是,与众议院法案或参议院提案中的特定限额与交易机制是否可以产生一定数量的工作问题的核心是社会最基本的决策之一:如何管理两个主要生产要素之间的基本权衡 - 劳动力利用与资源消耗这两者并不是一笔零和,但总的来说,它们是相互替代的更多自然资源,如企业使用的能源和材料,它“节省”的劳动力越多,反之亦然理想情况下,在市场经济中,两者应找到最佳平衡但几十年来,通过税收和其他干预措施一样,我们在规模上大力推动我们的大拇指,并且倾向于倾斜以利用人们的东西即使美国的失业明显严重损害了我们的经济,更不用说我们的经济在我们可以使用的劳动力很少的情况下,我们继续定义“生产力”,华尔街仍然可以在糟糕的就业报告中反弹

因此,我们的经济非常积极地消耗自然资源同时,美国的政策也在积极劝阻劳动力需求 或多或少意外地,我们发送了一个巨大的“使用东西,而不是人”的价格信号,因为工资税从过去几代的联邦收入的1%增加到近40%这会增加招聘成本,降低就业率和手对资源消耗的有效补贴,将劳动力与资源的相对价格扭曲超过30%这对人类的影响是巨大的数千万人的潜在贡献被浪费(全世界数亿),研究表明边缘工人的健康状况失业的退休人员遭受了各种各样的社会弊病,从犯罪到看不到未来的学生,个人,企业和政府的成本都在下降

气候影响同样巨大有利于资源消耗和抑制招聘的补贴意味着我们正在燃烧更多的燃料,撕毁更多的土地和排放更多的碳,比劳动力和资源的相对价格得到纠正,我们p利用更多的人和更少的自然资源这是坏消息,这也是好消息它表明,如果我们扭转当前的价格信号,我们也可以扭转导致失业和过度消耗能源和资源的不正当激励措施我们可以通过减轻非农就业和就业的税负来实现这一目标,并将其转化为能源浪费和资源消耗经济合作与发展组织国家已经削减了工资税,大大提高了就业率,并且在经济低迷时期失去的工作岗位比没有这样做的国家减少了本周“经济学人”杂志建议美国采取类似的政策如果我们削减工资税,并用非劳务输入对企业的征税取代损失的收入,例如非劳工增值税(VAT),碳许可费和/或能源税,我们可以创造数以千万计的就业机会,刺激经济增长,同时深入削减自然资源的使用和排放这种税收转换是一种收入中立的方法,不涉及税收的净增加它也没有创造任何官僚机构,选择赢家或输家,实施延迟,或腐败风险毫不奇怪,聪明的保守派和自由派的吸引力最近的倡导者范围从查尔斯Krauthammer到托马斯Friedman,Al Gore与Richard Lugar和T Boone Pickens今年,Rep Bob Inglis(R-SC)和Rep John Larson(D-CT)都推出了气候变化法案,将90%以上的碳定价收入回收到工资税减免中提示这种方法具有广泛的吸引力这将使相对较小的致力于环境保护主义者的团队与需要工作的数千万美国人以及数亿想要更强大的经济体的巨大选民保持一致现在,气候谈判很不稳定,哥本哈根和华盛顿的期望值低得令人沮丧,这种联盟对于真正的经济和环境来说基本变化将是不可阻挡的,让我们更高目标为了应对气候变化,我们需要具体的目标 - 回归到350 ppm的大气碳,到2050年减少80%的温室气体排放,将全球变暖平均保持在2摄氏度等等

我们非常认真地接触他们,我们必须增加另一个基本的 - 通过调整我们的经济和税收结构来吸引更多的人和使用更少的东西来创造数以千万计的就业机会

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